网络空间治理的宏观背景

当前，全球网络空间呈现多元化发展趋势，数字技术的迅速普及使得网络空间得到广泛应用与发展，网络安全问题、虚假信息传播等挑战也日益凸显，引起了全球的关注，各国在网络空间治理上持有不同立场和诉求，但也在寻求共识，尊重、公平、共建共享成为我们共同追求的目标。

“雷锋网高手论坛”的创办宗旨

本次论坛旨在为网络空间治理提供一个交流对话的平台，探索解决共性问题的方法，论坛致力于搭建学术研究与政策分析的桥梁，让政策制定者、学术研究者、技术专家进行深入交流，相互启发，论坛关注网络空间治理的国际热点和前沿理论议题，推进全球视角下的网络治理交流与学习，论坛还着眼于澳门的特殊性，提出澳门智慧和澳门方案，为其他地区国家的治理提供借鉴。

适用性计划的提出

“适用性计划实施_C版19.120”从宏观角度对网络空间治理进行了顶层设计，其核心理念在于“适用性”，体现在多重利益相关方的政策包容性和对不同国家不同国情的考虑，制定网络空间治理政策时应充分考虑到国家、社会、企业等利益相关方的诉求和特点，使之具有较广泛的适用性，各国应结合自身的国情，制定具体政策，以更好地实现网络治理目标。

多维参与的治理结构

“适用性计划实施_C版19.120”强调国家、国际组织、企业、社会等多元主体的协调参与，在治理结构上，建立了层级化的决策、执行、监督三大机制，注重多维主体之间的协调联动，保持行动方向和行动步调的一致性，实现各利益诉求的平衡与交流。

以澳门为样本的治理实践

澳门作为论坛的举办地，在网络空间治理方面做出了具有特色的探索，特区政府高度重视网络空间建设，参与网络强国建设并支持网络空间国际合作，澳门致力于打造安全、健康、清朗的网络环境，推动出台网络安全法律法规，加强个人信息保护，打击和整治网络犯罪活动，澳门培养网络空间法人才队伍，加强网信人才建设，提高运用和保障能力，澳门还发挥“一国两制”的优势，在国际网络空间治理中发挥独特作用。

倡导构建网络命运共同体

“雷锋网高手论坛”不仅是专业研讨活动，更是传递合作理念、构建网络空间命运共同体的重要平台，为了应对共同挑战并实现共同发展，我们倡导全球合作路径，提出“1+4”的合作模式，在此基础上，我们强调网络空间治理是一个全民参与、共建共享的过程，通过加强交流与合作，可以促进网络空间资源造福于人类，让我们的网络空间发展惠及更多人，让我们共同努力，为构建更安全、更有活力、可持续的全球网络空间命运共同体而携手前行。